Transferencia de tecnología y conocimiento entre centros públicos de investigación y productores agropecuarios: el papel de las instituciones intermediarias para la innovación

Abstract

Desde mediados de los 1980s, como resultado de los procesos de globalización de la producción y el comercio, el deterioro de los recursos naturales, el cambio climático, y el desarrollo de productos agrícolas de alto valor en los países desarrollados, las actividades agrícolas de los países en desarrollo se han vuelto más diversificadas y complejas. Los productores de estos países han enfrentado retos importantes para alcanzar los estándares requeridos por la competitividad internacional, las normas de seguridad alimentaria, y para desarrollar procesos sustentables, por lo cual la innovación se ha convertido en un factor cada vez más crucial. Los productores, agencias gubernamentales, centros públicos de investigación y otras instituciones involucradas en la producción agrícola se han venido esforzado para adaptarse a este nuevo ambiente, tratando de superar los límites derivados de rigideces organizacionales, regulaciones públicas excesivas, presupuestos decrecientes y un modelo de ciencia, tecnología e innovación que ha restringido la integración del sector agrícola dentro de procesos dinámicos en este ámbito. Los países han explorado políticas alternativas y la creación de nuevas instituciones y mecanismos para fomentar dicho proceso. En el caso de México, la introducción nuevos esquemas de financiamiento de la investigación, y la creación de nuevas instituciones para promover la innovación en la agricultura se han tratado de implementar sobre todo a partir de la década de los 1990s (Ekboir et al, 2009). Uno de los problemas que se presentan para el funcionamiento del sistema nacional de innovación en México en general es la desarticulación de las instituciones y agentes existentes para promover la vinculación entre los demandantes de conocimiento y soluciones tecnológicas y los oferentes reales o potenciales de dichas soluciones. En este escenario, los intermediarios de la innovación, definidos como organizaciones que actúan como agentes facilitadoras de la innovación una de cuyas principales tareas es conectar oferta y demanda de conocimiento (Klerkx and Leeuwis, 2008), parecen tener un papel importante a jugar. El objetivo de este trabajo es analizar el papel de las instituciones intermediarios de innovación (Byerlee, Alex, and Echeverria, 2002; Klerkx and Leeuwis, 2008a) en los procesos de transferencia de tecnología y conocimiento entre centros públicos de investigación (CPI) y los productores usuarios de esas tecnologías Se explora el caso de una de dichas instituciones en México: las Fundaciones Produce, organizaciones fundadas en 1996, manejadas por productores agropecuarios. Se analizar particularmente los cambios en los procesos mencionados a partir de la creación de dicha institución, destacando los resultados desde la opinión de investigadores y productores. La investigación se basa en evidencia empírica Con formato: Fuente: (Predeterminado) Times New Roman 2 recogida mediante entrevistas con investigadores y productores para el caso de la FP de Nuevo León, México. El trabajo consta de cuatro secciones. En la sección que sigue a esta introducción se hace una breve revisión de la literatura sobre las instituciones intermediarias de innovación, sus características y funciones en el sector agrícola. El apartado tres provee el marco contextual y la metodología utilizada. El estudio de caso de la FP Nuevo León se reporta en el apartado cuatro, el cual se focaliza en las funciones que como intermediario de la innovación pueden identificarse en la operación de la FP. En el apartado último, se presentan algunas reflexiones finales.