El papel de las instituciones puente como mecanismo de apoyo a la creación de capacidades de absorción en las empresas. El caso de México

Abstract

En el contexto actual de una economía global basada en el conocimiento y de un paradigma tecnológico basado en el sector electrónico-informático y las telecomunicaciones, las empresas tienen que desarrollar nuevas capacidades sobre cómo ser más eficientes en la producción del conocimiento y en la absorción de conocimiento creado por otros actores, es decir, en incrementar sus capacidades de absorción. A partir de entender a las capacidades de absorción como el resultado de la combinación de diversos factores económicos, sociales y técnicos que permiten asimilar, utilizar, adaptar y modificar tecnologías existentes, así como crear nuevas tecnologías y desarrollar nuevos productos y procesos; el objetivo del artículo es analizar la importancia del papel de las Instituciones Puente en el proceso de creación y desarrollo de capacidades de absorción en sectores estratégicos para México. En México se han realizado esfuerzos mínimos en materia de política dirigida a la creación de estas instituciones, actualmente existen pocas Instituciones Puente, la mayoría orientadas al apoyo de industrias en el corto plazo a través del fomento a los vínculos con diversos actores como son universidades y centros de investigación. En esta dinámica, se puede observar que la creación de estos vínculos promueve el desarrollo de capacidades de absorción para las empresas, sin embargo, los vínculos a menudo son eventuales y tienden a desaparecer o a no formalizase, de forma que no se le da continuidad a la generación de capacidades. Por lo tanto, el argumento central del trabajo es que las instituciones puente pueden apoyar a la formación de dichas capacidades, ya que no sólo crean nuevo conocimiento y lo ponen a disposición de las empresas, sino que traducen la información a los actores involucrados, buscando incrementar la capacidad de entendimiento de esa información. De ahí la importancia de que la Política en Ciencia, Tecnología e Innovación en México incentive la creación de este tipo de instituciones, sobre todo en un contexto donde los sectores estratégicos intensivos en conocimiento, como el caso de la biotecnología, nanotecnología, TICs, etc., requieren la cooperación de diferentes actores para su desarrollo. A través de un estudio documental y revisión de la literatura sobre el tema, el artículo analiza, en primer lugar, el papel de las Instituciones Puente en la creación de Capacidades de Absorción en las empresas. En segundo lugar, se realiza un análisis de la evolución de dichas instituciones en México, así como una clasificación de las mismas respecto a su orientación, ya sean de apoyo a la producción, de apoyo a la gestión tecnológica e innovación o de apoyo 2 para la inserción internacional de la empresa. Finalmente se presenta una evaluación que recoge el impacto de estas instituciones para el caso de México.