Do conteúdo local à cadeia global de valores: políticas para o complexo industrial da saúde

Abstract

Tendo por base ao pensamento evolucionista o presente artigo procura analisar a opção estratégica de duas políticas de fomento à indústria brasileira de produtos médicos. O texto pretende discutir a política brasileira de conteúdo local diante da crescente integração econômica global. Para analisar a situação externa da indústria da saúde no Brasil foram coletados dados de 560 medicamentos e produtos ligados à saúde humana entre 1996 e 2010. Os dados revelam um baixo poder competitivo das empresas instaladas no Brasil. As empresas brasileiras são competitivas apenas em segmentos de produtos de baixa ou média tecnologia. Nos segmentos que demandam investimentos em pesquisa e desenvolvimento o Brasil apresenta baixa vantagem competitiva. Diante desse quadro, as políticas de conteúdo nacional não promoverão estímulos de desenvolvimento tecnológico. Um melhor entendimento sobre os fluxos de conhecimento e sobre estratégias de negócios poderia influenciar políticas públicas que estimulam dinâmicas de inovação orientadas pelo mercado mundial.

Based on the evolutionary approach this paper analyzes the development strategy for promoting the Brazilian healthcare industry. It intends to discuss the Brazilian public policy for local content seeing the growing international economic integration. To analyze the Brazilian healthcare industry competitiveness this work had collected data about 560 medicines and products related to human health between 1996 and 2010. Data reveal a low competitive power of companies installed in Brazil. The Brazilian companies are competitive in low and medium technology product. Segments that require investment in research and development Brazilian companies don’t have competitive advantages. Considering this situation local content policy will not promote technology development stimulus. A better understanding of knowledge flows and business strategies could influence public policies that could stimulate dynamics of innovation oriented towards global markets.