Modelos para la evaluación de política pública en CTI: lecciones de los programas de innovación en México

Abstract

Este trabajo analiza una muestra de empresas innovadoras en México de distintas industrias para los años 2007-2009, que fueron apoyadas por el Fondo de Innovación Tecnológica (FIT) de la Secretaría de Economía. El objetivo es construir una taxonomía que permita caracterizar los hechos estilizados de las empresas, identificar los factores que subyacen a su comportamiento y concluir en términos de recomendaciones de política pública. Las preguntas que se busca responder son ¿en qué medida las capacidades en CTI que poseen las firmas contribuyen al desempeño de los proyectos? Y ¿cómo pueden evaluarse dichas capacidades? Se concluye que existe poca convergencia entre las capacidades CTI de las firmas y el impacto innovativo del proyecto, y que el problema de la divergencia puede deberse a factores estructurales del mercado, a factores de información o a fallas institucionales.

One of the challenges of the Economics of Innovation is the construction of models to describe and explain the firms’ behavior when they develop R+D activities, and to use them for the creation of S&T and Innovation policies. This paper analyses a sample of innovative firms in Mexico belonging to different industrial sectors, who were granted by the Technological Innovation Program of the Ministry of Economy and CONACYT. Our aim was to build up a classification in order to explain the innovation capabilities of the granted firms, and to assess the performance of their R+D projects. For this purpose, we used two multivariable analysis techniques: conglomerates and correspondences. The taxonomy we obtained describes stylized facts and the links between the scientific, technological and innovation capabilities of firms and the impact of their granted projects. We conclude that the problem of convergence or divergence can be related to structural factors of the market, lack of information, or even to institutional failures.