Políticas de Fomento y Cadenas de Valor del Sector Eólico Gallego

Abstract

Las energías renovables producen una serie de efectos ambientales y socioeconómicos beneficiosos, como la reducción de emisiones contaminantes, la diversificación energética o la creación de empleo. No obstante, el surgimiento de estos nuevos sectores relacionados con las energías renovables no es automático. El objetivo principal del trabajo consiste en diagnosticar las fortalezas y debilidades de la cadena de valor del sector eólico gallego, con el fin de impulsar un clúster industrial y de servicios. La metodología se fundamenta en el enfoque target, basado en la perspectiva evolucionista y la teoría del ciclo de vida industrial ampliado, que se aplica a las diferentes etapas de desarrollo de un clúster, así como a las distintas fases de implementación de políticas públicas. Los principales resultados muestran un proto-clúster eólico con debilidades estructurales como la falta de masa crítica. En el ámbito institucional, se constata una carencia de aprendizaje acumulativo en la implementación de políticas públicas. Por lo tanto, existe una necesidad crucial en la implementación de un marco de actuación multidisciplinar.

Renewable energies can trigger several beneficial environmental and economical effects, such as the reduction of atmospheric pollution, energy diversification and job creation. However, the emergence of these new sectors related to renewable energies is not an automatic process. The main aim of this paper is to diagnose the strengths and weakness of the Galician wind energy value chain in order to promote an industrial and service cluster. The methodology has its foundations in the target approach which is based on the evolutionist perspective and the extended industrial life-cycle, which is applied to the different development steps of a cluster as well as the different phases of public policy implementation. The main results depict a wind energy proto-cluster with structural weakness such as the lack of critical mass. Concerning institutional issues, it is confirmed a shortage of accumulative learning in the public policy implementation. Hence, there is a crucial necessity of implementing a multidisciplinary framework of policy action.