Desenvolvimento Regional e Política de C,T&I: o caso de Alagoas

Abstract

O objetivo desse artigo é mostrar que a construção da política de CT&I em nível estadual é crucial para a concretização das políticas de coesão regional a partir do mapeamento das Janelas de Oportunidade Locacional. A abordagem analítica de JOL proposta por Boschma (1996, 1997, 2007) mostra que variáveis não locacionais e mudanças estruturais na economia podem favorecer a instalação de novas indústrias em novas regiões. A pesquisa foi de natureza exploratória, fundamentada em um estudo de caso do estado de Alagoas. As características do caso alagoano explicitou o pouco entendimento dos policy-makes sobre a importância estratégica da integração do Estado com o novo contexto regional e seus transbordamentos internos, deixando claro a condição dual das políticas locais de desenvolvimento por não perceber a necessidade de uma política de C,T&I capaz de articular o dinamismo tecnológico necessário para as novas indústrias e a inclusão produtiva das PMEs no padrão competitivo vigente.

The point of view of this article is that the construction of Science, Technology and Innovation policy at the region level is crucial for policies of regional cohesion from Windows of Locational Opportunity (WLO) view. This analytical approach proposed by Boschma (1996, 1997, 2007) provides a set of non-locational elements and structural changes that allow the new industries creation. The exploratory research runs with case study about Alagoas. In this context lies the importance of the discussion of state policies of articulation and productive inclusion in regional and local levels, which are the guide for the S,T&I policy. In the Alagoas case study´s, is possible to show that there isn´t, on the part of policy-makes, understanding about strategic importance of the integration of the State with new context and its regional spillovers, which to show in the apartment of the attracting policy of new investments with other productive inclusion policies implemented in the Alagoas state. This lack of awareness has impaired the build of S,T&I policy.