La gestión innovadora del desarrollo rural

Abstract

El desarrollo rural sostenible es una preocupación que se encuentra i nstalada, en mayor o menor grado, en la totalidad de los países de Latinoamérica. Según lo c itado por Suárez, F.M., en su evolución se ha pasado desde la apuesta al “efecto derrame” has ta llegar al concepto de Desarrollo Integral planteado en el ámbito de las Naciones Unidas y la CEPAL, teniendo en cuenta que “el crecimiento experimentado en las variables económic as no ha dado lugar a cambios cualitativos de importancia equivalente en el bienestar humano y en la justicia social”. Se buscó entonces conciliar los objetivos económicos de crecim iento con los objetivos sociales, entendiendo que éstos no son subproductos de aquéllos, sino que tiene n una entidad propia. Sobre esa base, el Instituto Provincial para la Atención Integral del Pequeño Productor Agropecuario –PAIPPA-, creado por el gobierno de Formosa, ha diseñado una metodología de desarrollo que apoya su accionar en tres pilares de base: su propia estrategia; el conocimiento de la cultura objetivo; y la adaptación, en consecuencia, de la estruct ura organizacional. Ellos le permiten constituirse en una organización flexible y con capacida d para responder a un contexto tan cambiante como el actual. (Serra y Kastika, 1994) La estrategia, como lineamiento de integralidad, se encuentra apropi ada por los miembros del Instituto al momento de desempeñar el rol que les compete en el proc eso de desarrollo integral de la población objetivo. La cultura es el conocimiento de los actores que conforman dicha población, con sus características socio-espaciales, sus relaciones , e interconexiones. La estructura, a su vez, está referida a la forma de articulaci ón de los actores internos del PAIPPA como una organización de redes, a fin de ejecutar la misión formulada en su estrategia. Ello le posibilita consolidarse como un sistema adaptativo complejo, prepa rado para los cambios de variables que se producen en su entorno ambiental y socio-político.