Políticas de innovación tecnológica: un estudio sobre las políticas de intermediación (Broker Policies)
Abstract
El objetivo del presente trabajo es realizar un aporte al campo de la política pública de innovación. Basado en los “enfoques potenciadores de la intermediación o vinculación (Broker Policies)” así como también en el análisis de las principales experiencias de este tipo de políticas, tanto a nivel Internacional, como las implementadas en Argentina (a nivel Nacional, y Provincial), se incluirá un diagnóstico acerca de los aspectos críticos que conforman los pilares de dichas políticas, como así también, las posibles debilidades que presenten las mismas. Se contrastará el análisis realizado, con el accionar del principal organismo de Política científico y tecnológica en Argentina1 , para analizar en profundidad una sus principales dependencias, que comparte en sus lineamientos fundacionales el enfoque de las “Broker Policies”2 . Del estudio sobre la operatoria y metodología de intervención de esta dependencia se encontrarán sus principales falencias y potencialidades, para formular una propuesta de intervención pública en este campo. A modo de síntesis, la Dirección Nacional de Programas y Proyectos Especiales parte de detectar necesidades y carencias en las áreas de cobertura de cada uno de los Programas que la componen, para luego diseñar e implementar soluciones a través de proyectos concretos, basados en los aportes del sector del conocimiento (Educativo, Científico y Tecnológico). Así, su concepción y diseño operativo se basa en la detección de las necesidades de innovación tecnológica y productiva y en la asistencia para su estructuración y formulación como demandas. Paralelamente, se analiza el trabajo de la detección de la oferta de desarrollos científico-tecnológicos del sistema / complejo de Ciencia, Tecnología e Innovación (CTI), y su vinculación con las demandas formuladas. De este modo, se analiza cómo los Programas Especiales de esta Dirección Nacional, promueven la interacción entre 1 Secretaria de Ciencia, Tecnología e Innovación Productiva de la Nación (SECYT). 2 Particularmente de la Dirección Nacional de Programas y Proyectos Especiales, de la Secretaria de Ciencia, Tecnología e Innovación Productiva (DNPyPEs- SECYT) 2 dicho sistema y el medio socio-productivo, favoreciendo la creación de redes de conocimiento, promoviendo la formación de masa crítica de recursos, la cooperación interinstitucional y los abordajes interdisciplinarios.