Sistemas Nacionales de Innovación: Proposición de Análisis de Capacidades Basado en la Descripción de las Trayectorias Socioinstitucionales

Abstract

El presente estudio, presenta una proposición de análisis de los Sistemas Nacionales de Innovación en una perspectiva comparada que, tomando en cuenta la diversidad y las especificidades locales, procure identificar los factores que determinan diferencias de desempeño. Para ello, se propone una descripción de las trayectorias socioinstitucionales y la consolidación de espacios generación y uso del conocimiento científico y tecnológico, prestando particular atención a tres elementos fundamentales. A saber: la continuidad, la solidez y la diversidad. La descripción de las trayectorias institucionales considera una revisión histórica de la constitución de las comunidades científicas y de las estructuras de promoción del conocimiento, y la identificación de hitos de política. Ello permite estimar la continuidad de los esfuerzos del Estado por crear la institucionalidad para la ciencia y la tecnología y su capacidad para integrarles dentro de los proyectos nacionales de desarrollo. Para analizar la consolidación de los espacios de generación y uso del conocimiento se propone la elaboración de mapas de instituciones que permiten observar la “densidad” del tejido científico y tecnológico y, de allí, determinar su solidez y diversidad. A nuestro entender, estas dos aproximaciones al problema, ayudan a comprender el desarrollo de capacidades competitivas del Sistema Nacional de Innovación