Indicadores del Sistema Español de Ciencia y Tecnología. Cuestiones Metodologías del Cálculo de los Indicadores

Abstract

La elaboración de los indicadores del sistema español de ciencia y tecnología no esta centralizada en un único organismo, razón por la cual las entidades ejecutoras de la investigación deben cumplimentar diversas encuestas sobre I+D bajo demanda de diferentes entidades, aunque sus objetivos informativos son similares. En este trabajo se analizan los cuestionarios que, en el ámbito nacional español, deben responder las OTRIs universitarias, comparándolos entre sí para analizar la existencia de duplicidad en las preguntas, la terminología empleada, las categorías establecidas en las clasificaciones y los criterios de valoración económica. Del análisis de los cuestionarios se deduce que no hay homogeneidad en la determinación de las actividades de investigación científica y desarrollo tecnológico, en los criterios y en la terminología empleada en la clasificación del campo o disciplina científica de la investigación, en la actividad productiva del contratante, en el objetivo socioeconómico de la investigación, etc. Incluso, en algunos casos, la valoración económica de las actividades de investigación no se adapta a las normas de contabilidad vigentes en los organismos. Esta disparidad de criterios afecta negativamente al resultado de las encuestas y, en consecuencia, a la elaboración de los indicadores que de ellas resultan. Los autores consideran que la obtención de indicadores que reflejen fielmente las actividades y resultados I+D requiere, cuando menos, homogeneizar la terminología y los criterios de valoración empleados, para que las entidades observadas y encuestadas puedan organizar sus bases de datos convenientemente y así facilitar una información objetiva, oportuna y fiable. Adicionalmente, sería deseable una mayor coordinación entre las entidades que recaban la información –por ejemplo, a través de un organismo o entidad coordinadora- a fin de no someter a las entidades a demandas continuas de información cuya elaboración es sumamente costosa