As politicas de inovação em solar fotovoltaica (fv) nos países líderes: o que o brasil pode aprender?

Abstract

O Brasil tem adotado recentemente medidas para expandir a adoção da tecnologia FV, sinalizando a introdução definitiva da energia solar FV na matriz elétrica. Nesse contexto, o artigo apresenta uma análise comparativa das políticas de inovação de um conjunto de países líderes no desenvolvimento e adoção da tecnologia FV com o objetivo último de buscar lições que possam reorientar a estratégia brasileira de promoção à tecnologia FV. Os países analisados — Estados Unidos, Alemanha, Japão e China — foram selecionados em função de sua liderança em capacidade instalada em solar FV, atuação em toda a cadeia produtiva de sistemas FV e estágio em que entrou na indústria (início ou final da trajetória). As políticas foram mapeadas desde a crise do petróleo até o ano 2014 e classificadas por esfera de atuação — technology push ou demand pull e por tipo de instrumento. Por fim, foram analisadas as políticas brasileiras de estímulo ao desenvolvimento da tecnologia e à criação de mercado local encontrando-se que, comparado aos países líderes, as medidas adotadas pelo Brasil ainda são incipientes e há muito que se fazer para que se componha uma estratégia nacional de desenvolvimento da indústria que combine de forma coordenada instrumentos específicos de fomento à tecnologia, à indústria e ao mercado.