Avaliação da proposta de sustentabilidade em modelos de cidades inteligentes

Abstract

As cidades contemporâneas vêm recorrendo às soluções de cidades inteligentes (Cis ou smart caies) para responder a carências nos seus sistemas de transporte, energia, segurança, saneamento, saúde e educação, além de a outros desafios que, segundo as teses da mudança climática e da explosão populacional, tenderão a agravar-se nos próximos anos. Esse estudo investiga a eficiência dessas implementações de Cls por meio da verificação da contribuição deste conceito com a resolução dos conflitos urbanos que são o alvo das políticas voltadas ao desenvolvimento sustentável e que, dada a abrangência de suas implicações, deveriam contemplar a sustentabilidade ampla, isto é, incorporando as dimensões ambiental, social, econômica, institucional e cultural. Para dar conta de tal diagnóstico, essa pesquisa propõe um sistema analítico para Cis nas componentes: (a) estratégica: avaliando a capacidade dessas implementações em entregar serviços de maior alcance em todas as dimensões da sustentabilidade e (b) tática-operacional: determinando a capacidade de materialização dessas CIs pelas redes de atores que as suportam politicamente. Esta metodologia é testada em dois consórcios europeus de Cis, o European Platform for Intelligent Cities e o European Smart Cities. Os resultados evidenciam: (a) uma alta capacidade na entrega de serviços em todas as perspectivas da sustentabilidade para essas CIs, em parte devido à infraestrutura urbana previamente instalada, típica de países desenvolvidos e (b) que os círculos virtuosos formados entre as redes de atores que suportam esses consórcios, diferente do que acontece no caso brasileiro, são o resultado do alinhamento entre as políticas de sustentabilidade municipais com as regionais, estaduais e nacionais. Tais conclusões são ilustradas num ranking entre os modelos de cidades avaliados, estimulando a colaboração e não a competição entre cidades. Esta metodologia de avaliação auxilia na adequação de políticas de C,T&I para implantar CIs mais robustas e abrangentes em sustentabilidade.