A natureza sistêmica dos surveys de inovação e da avaliação de políticas de inovação

Abstract

A avaliação de políticas de inovação tem sido objet o de amplo interesse nas últimas décadas (PAPACONSTANTINOU & POLT, 1999). Uma vez que a raci onalidade por trás da política de inovação é baseada num conjunto de premissas teó ricas sobre o que conduz a capacidades e desempenhos inovativos e como tais capacidades e de sempenhos produzem positivos impactos sociais, econômicos e tecnológicos (EDLER et al. , 2012), é de se esperar altas expectativas sobre os resultados da política de inovação, o que, juntamente com os problemas de restrição orçamentária, leva a um contexto de crescente relev ância da avaliação de políticas de inovação. O objetivo deste artigo é discutir o atual contexto de avaliação das políticas de inovação da perspectiva do papel potencialmente desempenhado pe los indicadores de inovação nas práticas de avaliação. Metodologicamente, nosso argumento é construído a partir de revisões bibliográficas e é desenvolvido ao longo de três se ções. Na primeira seção, discutimos o que é comumente conhecido na literatura como “ondas de av aliação”, retraçando a trajetória histórica das principais configurações e motivações da avalia ção de políticas públicas. Na segunda seção, apresentamos o debate sobre a evolução da avaliação de políticas de inovação frisando como ela espelhou nas últimas décadas a evolução da polí tica de inovação e mesmo do entendimento do processo de inovação em si. Na terceira seção, a bordamos a relevância dos indicadores de inovação para uma prática sistêmica de avaliação da s políticas de inovação. Os achados deste artigo apontam para o forte potencial dos indicador es de inovação no auxílio às contemporâneas avaliações de políticas de inovação. A natureza sis têmica de ambos é um poderoso elo que faz do seu uso combinado uma perspicaz ferramenta para alcançar melhores políticas de inovação.