Políticas públicas de inovação em redes: o sistema Paulista de parques tecnológicos e sua interação com políticas públicas federais e municipais

Abstract

O presente artigo analisa a implementação do Sistema Paulista de Parques Tecnológicos (SPTec) nos municípios participantes dessa política pública de inovação. Baseado na concepção de que a implementação de políticas públicas resulta da interação entre policy (instrumentos de apoio e regras de execução), polity (características das instituições envolvidas) e politics (processos de negociação entre os atores), o artigo explicita alguns problemas de implementação do SPTec, destacando as dificuldades de adequação dos municípios participantes às regras de adesão ao Sistema, bem como a baixa interação entre o SPTec e o Programa Nacional de Incubadoras e Parques Tecnológicos (PNI), promovido pelo Governo Federal.

The paper analyses the implementation of the São Paulo State Technology Parks System (SPTec) on the municipalities that are engaged on SPTec. Based on the notion that public policy implementation results come from interaction between policy (policy tools and rules), polity (engaged institutions features) and politics (negotiation processes between policy participants), the paper shows some of SPTec implementation problems, highlighting the difficulties of municipalities in order to fit to SPTec Problems of interaction between SPTec and the National Program for Incubators and Technological Parks (PNI), promoted by the Federal Government, are also addressed.